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Quarante ans après, où en est la santé communautaire ?

Résumé en Français

Au tournant des années 1970, un peu partout dans le monde, l’expression « santé communautaire » était très répandue dans l’univers sociosanitaire. Inspirée de sources principalement latino-américaines et étasuniennes, elle était centrée sur une approche multidisciplinaire et participative de la dispensation des services de santé, tant préventifs que curatifs. Qu’en est-il aujourd’hui ? Cet article se propose d’étudier l’évolution sociohistorique de la santé communautaire depuis 40 ans. Pour cela, un modèle qui positionne la santé communautaire et la santé publique comme deux domaines dans le champ sociosanitaire est d’abord présenté. Selon les lieux, les époques et la capacité des différents acteurs concernés à faire valoir leurs intérêts, l’espace couvert par ces deux domaines et leur articulation prennent des morphologies différentes. Ces dynamiques sont illustrées ici par l’analyse de l’espace occupé par la santé communautaire et la santé publique en France et au Québec entre 1970 et 2010. On peut conclure que la santé communautaire est toujours un « faire » au sens de Fassin, une pratique qui se distingue par sa référence à la participation et son insertion dans une démarche de développement social. Aujourd’hui, davantage que comme un espace différencié (« la » santé communautaire avec ses structures propres), c’est « l’approche communautaire » de la santé qui émerge comme l’une des modalités d’intervention des divers acteurs publics.

English abstract

At the end of the 1970s, the term “community health” was hugely popular in the field of health and welfare in many countries throughout the world. Mainly inspired by American and Latin American sources, the concept was based on a participatory and multidisciplinary approach to preventive and curative health services. What is the current state of community health? The objective of this study was to examine the socio-historical development of community health over the last 40 years. The paper begins by presenting a conceptual framework defining community health and public health as two distinct domains in the field of health and welfare. The study found that depending on the setting, the historical period and the ability of actors to promote their views, the space occupied by the two domains and the relationships between them tend to vary, as shown by a comparative analysis between France and Québec from the 1970s to the 2010s. Based on the results of this study, the expression ‘doing community health’ appears to refer to a precise set of practices based on certain approaches and methods implemented by actors in specific areas of intervention. Depending on the time and place, the actions and practices of the concerned actors will determine the extent to which they are incorporated into the institutional context of public interventions.

Santé publique n°2, mars-avril 2012 | p. 165 à 178 | publié le 27 juin 2012

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